洛安市第一水泥廠是個(gè)資產(chǎn)數(shù)億元的市屬國(guó)有企業(yè),在洛安市的國(guó)有資產(chǎn)序列中不算小了,作為處級(jí)單位,級(jí)別也不低,凡是重要的人事任命需要經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)決定。
當(dāng)初常務(wù)副市長(zhǎng)姚清輝提議走破產(chǎn)兼并的路子解決問(wèn)題,于建生和大部分常委對(duì)這個(gè)建議大力支持,原因就是擔(dān)心水泥廠成為無(wú)底洞,成為市財(cái)政的包袱,盡管是被姚清輝給蒙蔽了,可水泥廠的現(xiàn)狀也確實(shí)讓人擔(dān)心。
洛安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯不前,市財(cái)政當(dāng)然不怎么富裕,想要盤(pán)活一個(gè)數(shù)億元資產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),不是幾十萬(wàn)或者幾百萬(wàn)能做到的。
“我之所以要盤(pán)活水泥廠理由有三,其一,水泥廠并不是資不抵債,所謂的債務(wù),查過(guò)一半是部有人故意制造假賬,還債的壓力相對(duì)較輕。經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)的追繳,也能為水泥廠追回一部分資金?!?/p>
“其二,水泥廠是經(jīng)營(yíng)方面出了問(wèn)題,特別是銷售渠道被不法分子操縱,制造呆壞賬和假賬,影響到資金回流,自身的品牌和產(chǎn)品都沒(méi)有問(wèn)題,技術(shù)需要革新,設(shè)備需要換代,生產(chǎn)環(huán)節(jié)不存在致命缺陷?!?/p>
“其三,水泥廠將近四千名職工和幾萬(wàn)家屬的生活,一旦全部轉(zhuǎn)移給市財(cái)政,情況會(huì)更加糟糕,他們的生活保障、社保福利、再就業(yè)等等,對(duì)我們來(lái)說(shuō)將會(huì)成為長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題?!迸峥∶髡f(shuō)道。
他認(rèn)為國(guó)有企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,這是健康的、可持續(xù)發(fā)展的,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向,所以對(duì)水泥廠的情況做了詳細(xì)了解。
這段時(shí)間他認(rèn)真考慮了水泥廠未來(lái)的出路,認(rèn)為這家企業(yè)并不是沒(méi)有復(fù)活的希望,有了清晰的解決方案,才在市委常委會(huì)上提出這個(gè)建議。
“大家對(duì)裴市長(zhǎng)的提議有什么看法,都說(shuō)說(shuō)!”于建生作為市委常委會(huì)的召集者和主持者,通常是不會(huì)過(guò)早表態(tài)的。
“裴市長(zhǎng),我們市財(cái)政的情況您應(yīng)該是最清楚的,無(wú)論行政機(jī)關(guān)單位還是事業(yè)單位,都是吃財(cái)政的,每月的開(kāi)銷必不可少,市委市政府就像是一臺(tái)機(jī)器,需要很多零部件組合在一起才能轉(zhuǎn)動(dòng)。”
“市里還有數(shù)量眾多的工程項(xiàng)目,一次抽走這么多的資金,能不能撐住水泥廠改革的持續(xù)投入這是個(gè)問(wèn)題。為了不確定的水泥廠改革,引起市財(cái)政緊張,各部門的工作無(wú)法順利開(kāi)展,這樣做是不是有些太冒險(xiǎn)了?”
“再說(shuō),投入不代表一定能有產(chǎn)出,怕的是投入了巨額資金,還是看不到盤(pán)活的希望,到時(shí)候這個(gè)責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?”宣傳部長(zhǎng)白穎問(wèn)道。
能到副廳級(jí)干部的人,說(shuō)話都是有水準(zhǔn)的,她是堂堂正正的質(zhì)疑。為了全市工作的穩(wěn)定推進(jìn),提出合理的懷疑,沒(méi)人能說(shuō)她作為市委常委,考慮的這個(gè)點(diǎn)不對(duì)。
因?yàn)槌N瘯?huì)每個(gè)人的發(fā)言,都是由專人做會(huì)議記錄,每個(gè)人都要對(duì)自己說(shuō)出來(lái)的話負(fù)責(zé)任。
“我認(rèn)為白穎同志的擔(dān)憂很有道理,市財(cái)政的穩(wěn)定關(guān)系重大,就拿市公安局來(lái)舉例,辦公樓年久失修,眼看就成為危樓了,撥款不足導(dǎo)致辦案經(jīng)費(fèi)緊張,要買的車輛屢屢打報(bào)告,卻一直無(wú)法解決?!?/p>
“于書(shū)記一直要求我們輕裝上陣,把包袱甩掉,不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,拖沓的結(jié)果就是情況更加惡劣,在改革的過(guò)程中很難做到面面俱到,困難是實(shí)際存在的?!闭ㄎ瘯?shū)記蔡新武說(shuō)道。
他的表態(tài)是在支持于建生,但是也提出了自己的訴求,政法委書(shū)記分管公檢法,市公安局的問(wèn)題就是他的工作。
“市財(cái)政的情況我當(dāng)然清楚,在于書(shū)記和前任韓市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,洛安市的經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展,情況沒(méi)有你們說(shuō)的這么嚴(yán)重,好像到了入不敷出、捉襟見(jiàn)肘的程度。”
“盤(pán)活一個(gè)水泥廠還不至于引起財(cái)政困難,洛安市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力沒(méi)你們說(shuō)的這么低,好像挽救水泥廠,市財(cái)政就要破產(chǎn)一樣。”裴俊明笑著說(shuō)道。
于建生很是不滿意的瞅了瞅白穎和蔡新武,這兩個(gè)人雖然說(shuō)的有道理,可也不沒(méi)必要把事情說(shuō)的這么嚴(yán)重。
合著我這個(gè)市委書(shū)記,曾經(jīng)的市長(zhǎng),在位期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,連盤(pán)活一家企業(yè)的底氣都沒(méi)有?
“盤(pán)活水泥廠的意義重大,一是為了挽救國(guó)有企業(yè)的信心,我們搞改革不能一刀切,國(guó)有企業(yè)的作用是民營(yíng)企業(yè)不能替代的,市委市政府在水泥廠紅火的時(shí)期,也沒(méi)少?gòu)乃鄰S要資源。”
“二是水泥廠的情況特殊,沒(méi)到破產(chǎn)的地步,屬于是可挽救的,隨著改革開(kāi)放,各地的建設(shè)進(jìn)入快車道,水泥是必不可少的建材,需求量很大,不是沒(méi)有市場(chǎng)沒(méi)有銷路。”
“我再提醒同志們,幾千職工和幾萬(wàn)家屬的生計(jì)可是大問(wèn)題,一旦處理不好,這給全市的發(fā)展增加了包袱,沒(méi)有達(dá)到減負(fù)的目的?!迸峥∶髡f(shuō)道。
他敢做這件事,就不怕遭到常委們的質(zhì)疑,專門考慮的一項(xiàng)工作提議,還能被問(wèn)住了,那他這個(gè)市長(zhǎng)就有些不稱職。
“俊明同志,關(guān)于水泥廠重新盤(pán)活的事情關(guān)系重大,我看這次會(huì)議就暫時(shí)不要做決定了,大家都仔細(xì)想想裴市長(zhǎng)的提議,裴市長(zhǎng)也再多加考慮?!庇诮ㄉ肓讼胝f(shuō)道。
他是書(shū)記,說(shuō)出來(lái)的話就是這項(xiàng)議題的結(jié)果,但他也沒(méi)說(shuō)什么時(shí)候再討論這件事,或許根本就不想討論這件事。
水泥廠的問(wèn)題對(duì)他也有一些負(fù)面影響,畢竟姚清輝的提議是他支持通過(guò)的,對(duì)兼并過(guò)程中水泥廠職工的強(qiáng)烈反應(yīng),沒(méi)有引起足夠的警惕。
作為市委的班長(zhǎng),班子成員出了這樣的事情,利用手里的權(quán)力導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,書(shū)記也是有責(zé)任的。
但裴俊明沒(méi)有辦法強(qiáng)行推動(dòng)常委會(huì)的議程,而且水泥廠的問(wèn)題有點(diǎn)大,常委們心里有顧慮也正常。
雖然裴俊明嘴上說(shuō)這筆資金沒(méi)有問(wèn)題,可實(shí)際上,洛安市的財(cái)政確實(shí)不太富裕,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),財(cái)政能寬松嗎?