洛安市第一水泥廠是個(gè)資產(chǎn)數(shù)億元的市屬國有企業(yè)，在洛安市的國有資產(chǎn)序列中不算小了，作為處級(jí)單位，級(jí)別也不低，凡是重要的人事任命需要經(jīng)過市委常委會(huì)決定。
當(dāng)初常務(wù)副市長姚清輝提議走破產(chǎn)兼并的路子解決問題，于建生和大部分常委對(duì)這個(gè)建議大力支持，原因就是擔(dān)心水泥廠成為無底洞，成為市財(cái)政的包袱，盡管是被姚清輝給蒙蔽了，可水泥廠的現(xiàn)狀也確實(shí)讓人擔(dān)心。
洛安市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯不前，市財(cái)政當(dāng)然不怎么富裕，想要盤活一個(gè)數(shù)億元資產(chǎn)的國有企業(yè)，不是幾十萬或者幾百萬能做到的。
“我之所以要盤活水泥廠理由有三，其一，水泥廠并不是資不抵債，所謂的債務(wù)，查過一半是部有人故意制造假賬，還債的壓力相對(duì)較輕。經(jīng)過司法機(jī)關(guān)的追繳，也能為水泥廠追回一部分資金?！?/p>
“其二，水泥廠是經(jīng)營方面出了問題，特別是銷售渠道被不法分子操縱，制造呆壞賬和假賬，影響到資金回流，自身的品牌和產(chǎn)品都沒有問題，技術(shù)需要革新，設(shè)備需要換代，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不存在致命缺陷。”
“其三，水泥廠將近四千名職工和幾萬家屬的生活，一旦全部轉(zhuǎn)移給市財(cái)政，情況會(huì)更加糟糕，他們的生活保障、社保福利、再就業(yè)等等，對(duì)我們來說將會(huì)成為長期困擾的問題?！迸峥∶髡f道。
他認(rèn)為國有企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，這是健康的、可持續(xù)發(fā)展的，也是長遠(yuǎn)的方向，所以對(duì)水泥廠的情況做了詳細(xì)了解。
這段時(shí)間他認(rèn)真考慮了水泥廠未來的出路，認(rèn)為這家企業(yè)并不是沒有復(fù)活的希望，有了清晰的解決方案，才在市委常委會(huì)上提出這個(gè)建議。
“大家對(duì)裴市長的提議有什么看法，都說說！”于建生作為市委常委會(huì)的召集者和主持者，通常是不會(huì)過早表態(tài)的。
“裴市長，我們市財(cái)政的情況您應(yīng)該是最清楚的，無論行政機(jī)關(guān)單位還是事業(yè)單位，都是吃財(cái)政的，每月的開銷必不可少，市委市政府就像是一臺(tái)機(jī)器，需要很多零部件組合在一起才能轉(zhuǎn)動(dòng)?！?/p>
“市里還有數(shù)量眾多的工程項(xiàng)目，一次抽走這么多的資金，能不能撐住水泥廠改革的持續(xù)投入這是個(gè)問題。為了不確定的水泥廠改革，引起市財(cái)政緊張，各部門的工作無法順利開展，這樣做是不是有些太冒險(xiǎn)了？”
“再說，投入不代表一定能有產(chǎn)出，怕的是投入了巨額資金，還是看不到盤活的希望，到時(shí)候這個(gè)責(zé)任誰來承擔(dān)？”宣傳部長白穎問道。
能到副廳級(jí)干部的人，說話都是有水準(zhǔn)的，她是堂堂正正的質(zhì)疑。為了全市工作的穩(wěn)定推進(jìn)，提出合理的懷疑，沒人能說她作為市委常委，考慮的這個(gè)點(diǎn)不對(duì)。
因?yàn)槌Ｎ瘯?huì)每個(gè)人的發(fā)言，都是由專人做會(huì)議記錄，每個(gè)人都要對(duì)自己說出來的話負(fù)責(zé)任。
“我認(rèn)為白穎同志的擔(dān)憂很有道理，市財(cái)政的穩(wěn)定關(guān)系重大，就拿市公安局來舉例，辦公樓年久失修，眼看就成為危樓了，撥款不足導(dǎo)致辦案經(jīng)費(fèi)緊張，要買的車輛屢屢打報(bào)告，卻一直無法解決?！?/p>
“于書記一直要求我們輕裝上陣，把包袱甩掉，不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，拖沓的結(jié)果就是情況更加惡劣，在改革的過程中很難做到面面俱到，困難是實(shí)際存在的。”政法委書記蔡新武說道。
他的表態(tài)是在支持于建生，但是也提出了自己的訴求，政法委書記分管公檢法，市公安局的問題就是他的工作。
“市財(cái)政的情況我當(dāng)然清楚，在于書記和前任韓市長的帶領(lǐng)下，洛安市的經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展，情況沒有你們說的這么嚴(yán)重，好像到了入不敷出、捉襟見肘的程度?！?/p>
“盤活一個(gè)水泥廠還不至于引起財(cái)政困難，洛安市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力沒你們說的這么低，好像挽救水泥廠，市財(cái)政就要破產(chǎn)一樣?！迸峥∶餍χf道。
于建生很是不滿意的瞅了瞅白穎和蔡新武，這兩個(gè)人雖然說的有道理，可也不沒必要把事情說的這么嚴(yán)重。
合著我這個(gè)市委書記，曾經(jīng)的市長，在位期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，連盤活一家企業(yè)的底氣都沒有？
“盤活水泥廠的意義重大，一是為了挽救國有企業(yè)的信心，我們搞改革不能一刀切，國有企業(yè)的作用是民營企業(yè)不能替代的，市委市政府在水泥廠紅火的時(shí)期，也沒少從水泥廠要資源。”
“二是水泥廠的情況特殊，沒到破產(chǎn)的地步，屬于是可挽救的，隨著改革開放，各地的建設(shè)進(jìn)入快車道，水泥是必不可少的建材，需求量很大，不是沒有市場(chǎng)沒有銷路。”
“我再提醒同志們，幾千職工和幾萬家屬的生計(jì)可是大問題，一旦處理不好，這給全市的發(fā)展增加了包袱，沒有達(dá)到減負(fù)的目的?！迸峥∶髡f道。
他敢做這件事，就不怕遭到常委們的質(zhì)疑，專門考慮的一項(xiàng)工作提議，還能被問住了，那他這個(gè)市長就有些不稱職。
“俊明同志，關(guān)于水泥廠重新盤活的事情關(guān)系重大，我看這次會(huì)議就暫時(shí)不要做決定了，大家都仔細(xì)想想裴市長的提議，裴市長也再多加考慮?！庇诮ㄉ肓讼胝f道。
他是書記，說出來的話就是這項(xiàng)議題的結(jié)果，但他也沒說什么時(shí)候再討論這件事，或許根本就不想討論這件事。
水泥廠的問題對(duì)他也有一些負(fù)面影響，畢竟姚清輝的提議是他支持通過的，對(duì)兼并過程中水泥廠職工的強(qiáng)烈反應(yīng)，沒有引起足夠的警惕。
作為市委的班長，班子成員出了這樣的事情，利用手里的權(quán)力導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，書記也是有責(zé)任的。
但裴俊明沒有辦法強(qiáng)行推動(dòng)常委會(huì)的議程，而且水泥廠的問題有點(diǎn)大，常委們心里有顧慮也正常。
雖然裴俊明嘴上說這筆資金沒有問題，可實(shí)際上，洛安市的財(cái)政確實(shí)不太富裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，財(cái)政能寬松嗎？